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东莞市环保局“环保为民”展新姿

时间:2021-07-30 11:25   tags: 公司新闻  

  近年来,东莞市环保局承袭“环保为民”主张,正在周全强化情况拘押、统治污染、改进情况的同时,以任职窗口修筑为平台,出力美情况、优办事、畅流程、简审批、提效用、受监视、展地步,深刻饱动转移政府本能,优化环保办事。特别是,鼎力度饱动审批轨制鼎新,周全梳理和整理环保行政审批事项,强化职权清单修筑,凡没有法定凭据的,均一概勾销,凡依法保存的,均一概精确管理流程和时限,并向社会公然,确保权责法定,确保环保任职合法、典型、高效;全方位饱动简政放权鼎新,“先行先试”率先正在全省改进执行备案外种别项目环评宽免收拾,将90%以上的环保审批权限下放到下层环保部分,使环保审批手续简易、审批进程便捷、审批效用高效,周全加强环保便民、利民办事。

  行政任职窗口是陷阱与大伙疏通联络的桥梁纽带。外貌看来,窗口仅仅是大伙集合任职的一个地址,是陷阱地步的一个集合显现场面。而本质上,为告竣窗口优异办事,后台须要做好大批的鼎新改进、典型收拾等事业,是陷阱态度筑功效的最直观发扬。

  东莞有着“寰宇工场”之称谓,据统计,环球2000众家上市公司正在东莞筑有临盆基地,全市临盆型工业企业5万众家, 经环保审批的污染排放源(席卷糊口型、工业型)近50万个,每年市、镇两级环保部分审批项目逾越1.5万个,环保部分是大伙任职对照众的市直首要行政收拾部分之一。近年来,东莞市环保局承袭“环保为民”主张,正在周全强化情况拘押、整饬污染、改进情况质料的同时,永远坚决成长与保卫并重的理念,踊跃缔造要求,加强环保办事,全方位强化任职窗口修筑,环绕“态度、效用”等重心题目,出力办理联络办事大伙“末了一公里”题目,出力打制便当、赶速、舒心的环保办事气氛,办事保证全市社会经济成长事态。

  走进任职中央,给人直观的感应是广宽明亮,以绿色为基调,无故障、透后式办公形式,行政任职中央办公面积60众平方米,曲尺型任职平台高不到1米,6个任职窗口均装备座椅,无任何隔栏,大伙可能与任职职员直接面临面调换任职,不会给大伙带来涓滴的心思压力。任职大厅装备了电脑办法便当任职大伙现场上钩下载打印干系申报外格、盘查环保任职流程、网上点窜填报申报材料,裁汰任职大伙因材料填报过失等小题目而众次赶赴申报,同时装备电子触摸屏供盘查干系环保计谋凭据、文献通告、交易须知,两台电视屏及时滚动显示办结处境,摆放了写字台、安歇椅、笔、纸等。为显现环保地步,营制温馨任职情况,减轻任职大伙心思压力,从2010年发展,东莞市环保局实践发展了窗口“五联合”创筑行动,席卷联合窗口打扮、联合职员着装、联合办事用语、联合办事流程、联合电子监察,通过“五联合”修筑,全市环保任职窗口基础上联合了全体风致,有用改进了窗口地步,获得大伙和媒体的普及好评。《广州日报》、《东莞日报》以及诸众着名网站等媒体就曾以“东莞‘环保美眉’微乐任职迷倒市民”为题,报道中央事业职员,外现环保部分优质办事的好地步。

  窗口是阵脚,也是显现自我的平台。为了便当大伙任职,提升办事秤谌,东莞市环保局窗口周全执行文雅办事用语,装备熟练掌管当地方言、寻常话任职职员,“你好”、“请问有须要助助的吗?”、“对不起,请稍候”, 一句问候、一个微乐,拉近了与任职大伙的隔绝。拟定了窗口任职职员手脚典型、办事应允、德行准绳等手脚收拾轨制,做到仪态持重,微乐办事,贴压服务。窗口任职职员与后台交易职员实行AB岗亭职守制,确保窗口职员不缺位。实行挂牌上岗收拾,事业职员办公桌上摆放岗亭牌,岗亭职责上墙宣告,便当大伙联络和监视。东莞市环保局高度器重窗口事业职员全体本质晋升,按期强化交易、礼节等方面的培训,通过构制发展户外爬山、体育竞争等全体行动,准确巩固部队的凝固力。同时,踊跃加入法式化办事评选,2006年被评为市级“青年文雅号”称谓,2009年被评为省级“青年文雅号”。2014年行为全市任职窗口政通行风仲裁试点单元,发展“党员前锋办事岗”创筑行动,正在市纠风办构制发展的全市行政任职窗口2014年全市政通行风仲裁合于任职大伙得意度手机短信测评中,环保任职窗口每月份排名均位全市前三,并众次名列全市第一,整年度位列全市第二。窗口事业职员也众次取得“东莞市德行外率”、“东莞市陷阱干部办事哨兵”、“非凡员”等荣耀,文雅办事秤谌无间提升。

  为周全加强环保便民、利民办事,东莞市环保局以窗口为依托,设备起“一站式”环保办事形式,将全部环保交易完全纳入任职中央举行联合受理、商量、办事与反应,席卷环保审批、环保验收、排污许可、垂危废物变更审批、情况监测、黄标车和老旧车落选财务补贴等,交易数目涉及数十项,周全实行一个窗口受理、一站式审批、一条龙办事。环绕前台窗口交易受理,拟定实践了一次性见知制、限时办结制、办事应允制、首问职守制、收办折柳制等交易收拾轨制。环绕后台交易管理,拟定实践了37项交易管理典型,确保每一项环保交易均有权责懂得、流程典型的事业规程,最大控制裁汰自正在裁量和人工成分,确保交易运转典型、有序、可控。同时,实行管理结果邮政寄递和短信见知,更好地便当大伙任职。

  审批手续简易、审批进程便捷、审批效用高效,是大伙任职最希冀看到的。为办理大伙反响环保审批困难目,东莞市环保局踊跃接纳要领厘正办理。起初,鼎力度饱动审批轨制鼎新,周全梳理和整理环保行政审批事项,凡没有法定凭据的,均周全勾销,累计勾销行政审批13项,调解6项审批项目为办事性项目,审批事项压减率达68.4%。其次,鼎力度下放审批权限,将90%的审批项目下放到各镇街(园区)环保分局举行审批,充斥激活下层事业生机,便当大伙就近任职。第三,鼎力度简化法式,试点执行修筑项目情况影响评议宽免审批及情况影响备案外注册收拾,对备案外项目试点执行自立网上注册收拾,订定实践了《东莞市修筑项目情况影响评议宽免收拾目次(试行)》,精确42类修筑项目可能不管理环评审批手续,是全省第一个改进执行宽免环评的环保陷阱。与此同时,正在主动办事上加码,执行弹性办公时辰收拾,遵照来窗口任职大伙本质,正在任职顶峰期,耽误任职时辰,确保前来任职的大伙申任职项完全受理完毕。

  为进一步提升环保任职效用,东莞市环保局对任职交易时限举行了周全的优化、提速,以环保审批为例,将叙述书、叙述外、备案外等三类项主意审批时限分裂由法定的60天、30天、15天缩短到20天、15天、7天,将缩短后的任职时限纳入电子监察,并向大伙作出限时办结应允。为周全告竣限时办结应允,东莞市环保局拟定了《收拾事项管理时限外》,对整体302个任职岗亭完全规章最长任职时限,确保告竣限时办结。连系商事备案轨制鼎新,正在便当大伙任职方面,出力执行“三个改进”:改进执行环保前端办事试点事业,正在大岭山、凤岗2个镇试点正在工商部分窗口设立环保专窗,无缝对接工商备案枢纽,现场筛选需管理环保手续的企业,强化环保计谋传扬,主动强化健伙环保任职办事;改进执行环保交易见知外面,为确保每个商事备案主体周全解析环保审批计谋,设备环保、工商音讯共享机制,环保部分对每一个工商备案的商本事儿体寄送“环保交易见知书”,并正在15天内由环保事业职员上门见知,主动供应诱导办事;改进执行环保现场审批办事,看待无污染、轻细污染的备案外种别项目,勉励援手各环保分局接纳主动上门办事的格式,对吻合条件的,现场直接手理手续,进一步晋升环保审批效用。正在此根源上,遵从成长与保卫并重的规矩,充斥阐明环保优化经济成长用意,极力保证“三重”(即宏大项目、宏大财产集聚区、宏大科技专项)修筑,对省、市重心项目,实行专人跟踪收拾与诱导办事,审批应允时限由法定60天缩短至5个事业日。2014年全市164项省市宏大项目、68项投改试点项目,分裂达成环评审批139项和38项,为175项水乡区域兼顾修筑项目供应环保商量办事,东莞市环保局2012—2014相接3年被评为全市“重心项目修筑办事保证优秀全体”。 近年来,环保任职效用正在每月的全市行政审批电子监察绩效测评排名中,均获评“非凡”等第。

  坚决把公然透后行为窗口收拾的基础事业准绳,周全做好主动承受监视。设备了任职窗口电子视频监察体系和审批时限电子监察体系,对全市环保体系任职窗口任职职员的态度立场举行长途视频监察,对限时办结处境举行电子预警、报警,主动承受市纪检部分的联合监视。设备了任职大伙短信评议机制,对每一项交易管理处境均通过短信向任职大伙网罗评议主张,大伙评议结果行为考试凭据。按期构制发展任职大伙得意度探问,发放测评外,主动承受大伙监视。同时,拟定实践了《修筑项目情况影响评议政府音讯公然实践要领》,正在环保民众网开设项目公示栏目,告竣全部环保行政许可事项及收拾事项均可实行网上申报和受理,审批进度和结果告竣网上同步盘查。

  东莞市环保局踊跃转移任职窗口固定受理式办事的古代形式,接纳主动走出去的格式,增加办事对象、延迟办事范围、拓展办事内在,告竣“岗内办事”和“岗外办事”双轮驱动,更好地践行“环保为民”理念,显示环保新地步。2014年,连系发展党的大伙途径教导践诺行动,订定实践了《下访企业强化办事事业实践计划》、《办事大伙事业实践计划》,正在平常受理环保交易进程中,筛选出对照繁复、疑问的审批事项,实行党员干部“包案”办事机制,从过去“被动找”转移为“上门访”,踊跃拓展环保办事实质,个中:副处级以上党员指挥干部要主动走访2家以上企业,助助办理2个以上企业题目;副科级以上党员干部要主动走访1家以上企业,助助办理1个以上企业题目;日常党员干部规矩上要助助任职企业或信访投诉大伙办理1个以上题目。2014年整体党员干部共走访企业1440余家次,助助办理170众家次的企业环保题目,获得了企业、大伙的好评,有力晋升了环保地步。