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注册就送无需申请江苏省人民政府

时间:2021-05-10 20:25   tags: 公司新闻  

  《2021年江苏省深化“放管服”更改优化营商境况职责重点》依然省百姓政府批准,现印发给你们,请团结实践郑重贯彻践诺。

  2021年是“十四五”开局之年,全省深化“放管服”更改优化营商境况职责总体央浼是:周旋以习新期间中邦特征社会主义思念为指挥,深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,郑重落实践总书记对江苏职责的首要指示央浼,周到落实党主旨、邦务院和省委、省政府闭于深化“放管服”更改优化营商境况的决定陈设,服从《天下深化“放管服”更改优化营商境况电视电话聚会中心使命分工计划》央浼,加疾改动政府机能,将有用市集和有为政府更好团结,连续优化市集化法治化邦际化营商境况,设备百姓疾意的供职型政府,为告终“十四五”优秀开局、谱写“强富美高”新江苏设备确当代化新篇章供应有力保护,以优异劳绩祝贺中邦兴办100周年。

  1﹒编制颁布省级层面设定的行政许可事项清单。逐项真切设定根据、执行陷阱、许可要求、收拾圭臬、收拾时限、申请原料、合用边界、有用限期、中介供职等因素,肃穆局限新设行政许可事项,增强对行政许可执行景况的监视。清算没有司法、法例、规章根据的政务供职事项收拾要求和闭头,连续胀励“减年光、减原料、减闭头、减跑动”。〔省政府推动政府机能改动和“放管服”更改和谐小组办公室(以下简称省和谐办)、省委编办牵头,省联系部分按职责分工职掌〕

  2﹒编制颁布省级层面设定的行政存案事项清单。范例存案经管,苛防以存案之名行审批之实。编制梳理省级层面设定的企业年检、年报事项,分批次推动年检改年报,胀励年报事项“众报合一、讯息共享”。梳理收费基金项目,编制颁布政府性基金和行政行状性收费项目目次清单,确保清单除外无收费。(省和谐办、省委编办、省市集拘押局、省财务厅、省发达更改委牵头,省联系部分按职责分工职掌)

  3﹒络续除去和下放一批行政许可等事项。做好邦务院除去和下放事项的落实和连结。连续向自正在交易试验区精准赋权。下放审批拘押事项时要同步下浸联系专业职员和技能气力,合理分拨拘押气力,革新拘押方法,提拔下层承接才略。(省和谐办、省委编办牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  4﹒深化投资审批轨制更改。进一步简化、整合投资项目报修手续,接济地方找寻革新投资经管供职方法,接续精简优化审批圭臬、审批事项和申报原料。(省发达更改委牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  5﹒深化工程设备项目审批轨制更改。进一步优化审批流程,精简范例工程设备项目审批涉及的技能审查、中介供职事项,周到推广工程设备项目分级分类经管,细化项目分类和更改举措,效力提拔工程设备项目审批经管编制设备和运转质料,胀励审批经管编制与省各联系部分营业编制效用交融和数据共享,与一体化政务供职平台对接,优化工程设备项目全流程正在线审批。连续推动网上中介超市设备,深化中介机构拘押。(省住房城乡设备厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  6﹒深化“证照别离”更改。效力推动“照后减证”和简化审批,依照邦度联合陈设,2021年年终前正在全省边界告终“证照别离”更改全遮盖。对全数涉企筹办许可事项实行分类更改。个中,除去审批、改为存案或实行示知应承的事项力求抵达100项以上,自正在交易试验区力求抵达150项。(省和谐办、省市集拘押局、省法律厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  7﹒周到推广证实事项和涉企筹办许可事项示知应承制。真切实行示知应承制的事项边界、合用对象、职责流程和拘押举措等。对具备要求的设备工程企业天赋审批实行示知应承经管。注册就送无需申请(省法律厅、省和谐办、省住房城乡设备厅、省发达更改委牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  8﹒进一步放宽新兴行业企业名称挂号限度,放宽小微企业、个人工商户挂号筹办处所限度。推动“一照众址”更改,试点居处与筹办处所别离挂号。找寻推动“一业一证”更改,将一个行业准入涉及的众张许可证整合为一张,告终“一证准营”。正在自正在交易试验区试点商本家儿体挂号确认制更改,最大水平敬爱企业挂号注册自决权。(省市集拘押局、省和谐办、省商务厅及相闭设区市按职责分工职掌)

  9﹒依法压减涉及工业产物的行政许可事项,落实强制性产物认证轨制更改。通俗推广产物系族经管,处理反复检修检测、反复审批认证等题目。肃穆落实强制性认证目次调解和自我声明轨制更改,慰勉劝导省内指定强制性产物认证明施机构提拔认证检测一站式供职才略,容易企业申请认证检测,合理减免强制性产物认证用度。(省市集拘押局牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  10﹒优化药店开设审批。对申请兴办只筹办乙类非处方药的零售企业简化审批圭臬、实行示知应承制,除去药品零售企业筹修审批,除去对兴办药店设定的间距限度,接济药品零售连锁企业跨区域开设门店,煽动零售企业提拔药学供职才略,并同步增强事中过后拘押。(省药监局牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  11﹒增强审管连结。实行相对聚会行政许可权更改的区域,进一步厘清审批部分和拘押部分的职责界线,真切拘押义务。审批部分、行业主管部分创造审批、拘押讯息“双推送”“双回道”机制,搭修审管互动平台,告终审管联动,变成经管闭环,确保审批拘押有用连结。(省委编办、省政务办牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  12﹒兼顾同意全省拘押安排使命。梳理全省市集拘押范畴随机抽查事项清单,分辨寻常搜检事项和中心搜检事项。慢慢拟订完满拘押法则和规范,并向社会公然。(省“双随机、一公然”拘押联席聚会办公室牵头,省联系部分按职责分工职掌)

  13﹒深化“双随机、一公然”拘押。胀励“双随机、一公然”拘押与企业信用危险分类经管等有用团结,省略对遵法诚信企业的搜检次数。拓展部分纠合“双随机、一公然”拘押遮盖边界,将更众事项纳入纠合抽查。进一步宽裕司法搜检职员名录库,缓解下层“双随机、一公然”拘押司法职员亏折题目。(省“双随机、一公然”拘押联席聚会办公室牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  14﹒连续推动“互联网+拘押”。设备紧张化学品、煤矿和非煤矿山等中心行业和平坐褥监测预警平台,打通与联系部分和网格化社会处理核心的讯息通道,及时监测企业中心危险点的温度、压力、液位和有毒可燃等传感数据,实时察觉研判相当筹办活动,精准搜检、实时措置。增强局限中心拘押范畴数据密集,进一步完满“互联网+拘押”编制危险预警模子,变成危险预警线索推送、措置和反应机制,提拔拘押智能化水准。(省和谐办、省应急经管厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  15﹒连续推动信用拘押。依法依规推动社会信用编制设备,范例民众信用讯息纳入边界、失信束缚举措,构修以信用为根本的新型拘押机制,络续正在中心范畴执行信用拘押树模工程,完满信用修复机制,实在保护市集主体权利。依照市集主体坐褥筹办营谋危险水平和企业信用品级,归纳考量和平坐褥、质料和平、生态环保、遵法履约、社会义务等,找寻对除出格中心范畴外的市集主体分级分类,依照信用品级崎岖执行区别化拘押。(省发达更改委牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  16﹒革新饶恕留意拘押。更改按区域、按行业拘押的风气做法,找寻革新拘押规范和形式,外现平台拘押和行业自律功用。正在局限范畴执行柔性拘押、灵敏拘押,找寻发展“沙盒拘押”、触发式拘押等饶恕留意拘押试点。(省和谐办、省委网信办、省发达更改委、省科技厅、省工业和讯息化厅、省商务厅、省市集拘押局、省地方金融拘押局、百姓银行南京分行、江苏银保监局、省通讯经管局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  17﹒增强质料和平拘押。守好质料和平底线,对疫苗、药品、特种摆设等范畴实行全主体、全种类、全链条的肃穆拘押。增强疫苗全经过拘押,每年对疫苗坐褥企业举办全遮盖监视搜检。发展特种摆设和平隐患排查整饬,正在坐褥闭头对有投诉举报和涉嫌存正在质料题目的坐褥单元执行中心搜检,正在行使闭头对危险剖析确定的中心摆设行使单元执行专项搜检。中心整饬定点医疗机构及其他供职机构的不范例诊疗活动,以及医疗保障经办机构的违规付出医保待遇、拖欠定点医药机构用度等题目,创造诓骗骗保题目线索移送机制,对诓骗骗保活动增强部分纠合排查。(省市集拘押局、省药监局、省医保局、省卫生健壮委牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  18﹒增强互联网范畴拘押。劝导平台经济有序比赛,依法查处互联网范畴滥用市集驾御名望限度交往、不正当比赛等违法活动,维持市集代价次第,劝导企业合法合规筹办。发展挪动操纵圭臬(APP)违法违规收罗行使局部讯息专项处理,完满与企业投诉举报联动解决机制,实时核实解决用户投诉举报。(省委网信办、省市集拘押局、省公安厅、省通讯经管局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  19﹒范例司法活动。构制发展行政司法公示轨制、司法全经过纪录轨制、强大司法断定法制审核轨制落实景况抽查。范例都市经管部分司法活动,完满和颁布城管司法规范和央浼,加大对大意司法等活动的查处力度,消浸对市集主体寻常坐褥筹办营谋的影响。(省法律厅、省住房城乡设备厅等部分及各设区市按职责分工职掌)

  20﹒完满江苏一体化政务供职平台。编制省级层面政务供职数据目次清单和省级部分数据共享义务清单,同意《江苏省民众数据经管法子》。设备省市两级政务云平台,胀励政务讯息编制向政务云平台转移陈设。整合优化各级各式二维码凭证,鼎力推动设备“苏服码”,慢慢告终全范畴操纵。打制联合的掌上政务供职入口,做实做强江苏政务供职挪动端。慢慢整合各级各部分办公编制,效力搭修全省联合挪动办公正台。实时校正节制线上收拾等分歧理做法,允诺企业和民众自决遴选线上、线下收拾方法,并增强对晚年人、视障听障残疾人等群体的劝导和供职。(省政务办牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  21﹒完满省、市、县、乡、村五级政务供职编制。连续鼎新窗口供职,普及推广首问职掌、一次示知、一窗受理、并联收拾、限时办结等轨制,提拔政务供职规范化水准。连续推动各级政务供职大厅设备,完满大厅便民供职方法,扩展导航劝导效用,容易晚年人、残障人士等群体工作,接续提拔范例化、容易化水准。加疾整合非重要类政务供职热线,范例化执行政务供职“好差评”轨制。(省政务办牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  22﹒深化“一件事”更改。从企业和民众“办成一件事”角度开赴,将涉及的联系审批事项打包,供应套餐式、大旨式供职,由一家牵头部分联合受理、配合部分分头收拾,实行一外申请、一套原料、一次提交、限时办结。加疾打通部分间营业编制,范例联系规范,增强电子证照、电子具名操纵,胀励“一件事”线上全流程收拾,并慢慢向挪动端延迟。2021年,中心推动开餐馆、开客店、重生儿出生、初度就业、退息、死后、不动产挂号、武士退伍等一件事。(省和谐办、省市集拘押局、省卫生健壮委、省民政厅、省人力资源社会保护厅、省自然资源厅、省退伍武士厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  23﹒加疾推动高频政务供职事项“省内通办”“跨省通办”。服从邦度联合陈设,2021年年终前告终工业产物坐褥许可证、就医结算存案、社保卡申领、户口转移等74项事项异地可办。连续推动长三角“一网通办”,加疾推动与对口助扶援助团结省区、淮海经济区、苏皖团结树模区“跨省通办”。编制高频政务供职“省内通办”事项清单,联合收拾流程、工作指南、收拾时限等,告终统一事项全省无差异受理、同规范收拾。(省和谐办牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  24﹒设备“苏企通”平台。梳理惠企计谋清单,完满涉企计谋集聚机制,依照企业所属行业、领域等主动精准推送计谋。慰勉推广惠企计谋“免申即享”,通过政府部分讯息共享等方法,告终切合要求的企业免予申报、直接享用计谋。对确需企业提出申请的惠企计谋,合理设备并公然申请要求,简化申报手续,加疾告终一次申报、全程网办、迅疾兑现。(省政务办、省工业和讯息化厅等部分及各设区市按职责分工职掌)

  25﹒设备“一网通办”政务供职舆图。依托政务供职“联合受理”平台,对接各地供职大厅,供应归集窗口预定讯息、及时列队讯息等数据渠道,为数据统计剖析和全省政务供职舆图供应数据支持。集聚线下窗口供职网点,设备政务供职舆图,正在江苏政务供职挪动端(含APP、微信、付出宝小圭臬)上揭晓,直观出现窗口地舆场所、受理事项、供职年光、商量电话、工作须知、预定列队等讯息,供应导航供职,轻易企业民众盘问讯息、就近收拾。(省政务办牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  26﹒优化民生保护供职。清算水、电、气、暖、网等报装经过中的附加审批要件和手续,加疾告终报装、盘问、缴费等营业全程网上办。加疾推动高频公证供职事项“一网通办”。正在全省告终不动产典质挂号全程网上办。接济慰勉医疗机构对接互联网平台,发展互联网复诊、互联网健壮商量、长途辅助诊断等供职。胀励告终医保干系迁移接续线上收拾,告终门诊用度跨省直接结算。优化医疗供职,增强下层医保供职平台设备,参保民众可自决遴选行使社保卡(含电子社保卡)、医保电子凭证就医购药。加疾清算与医保经管无闭的申请要求,缩短收拾时限,将更众切合要求的医药机构纳入定点经管,并同步增强事中过后拘押。增强社会救助部分间数据共享,应用大数据剖析精准察觉救助对象,变“人找计谋”为“计谋找人”。(省发达更改委、省住房城乡设备厅、省法律厅、省自然资源厅、省卫生健壮委、省医保局、省人力资源社会保护厅、省民政厅、省通讯经管局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  27﹒落实外资准入负面清单。发展与外商投资法不符的法例规章等修订清算。贯彻落实慰勉外商投资资产目次和外商投资指引,容易外邦投资者来苏投资。接济有要求的地方创造外商投资“一站式”供职编制,联通联系部分讯息编制,告终外资企业一次登录、一次认证、一次提交原料,即可收拾企业注册、预定开户、外汇挂号等。(省发达更改委、省商务厅、省法律厅、省市集拘押局、邦度外汇经管局江苏省分局等部分及相闭设区市按职责分工职掌)

  28﹒优化企业兴办供职。升级“全链通”平台,延迟企业兴办链条,将员工参保挂号、住房公积金企业缴存挂号纳入企业兴办线上“一外填报”申请收拾;与一体化政务供职平台对接,联合工作入口,设备流程提示和劝导,告终收拾进度可跟踪。(省市集拘押局牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  29﹒提拔企业刊出容易度。推动部分间数据共享和营业协同,优化税务刊出等圭臬,告终收拾进度和结果及时共享。进一步增添简单刊出试点,压缩企业简单刊出挂号通告年光,实行法院裁定强制算帐终结或裁定宣布停业的企业收拾简单刊出挂号免予通告等。找寻发展永恒吊销未刊出企业强制刊出试点,真切强制刊出的合用情况、整体要求和收拾圭臬,并依法保护当事人合法权柄,进一步提升市集主体退出恶果。(省市集拘押局牵头,省人力资源社会保护厅、百姓银行南京分行、南京海闭、省税务局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  30﹒煽动跨境交易容易化。完满出口退税、出口信贷、信用保障等计谋,接济进出口市集众元化,扶植中小微外贸企业发达。接济更众切合要求的银行供应跨境电商结售汇供职,缩短确实性审核年光,加疾资金结算速率。优化危险布控法则,胀励消浸遵法企业和低危险商品检查率。加疾出口退税进度,将寻常出口退税营业均匀收拾年光压减至7个职责日以内,2021年有序推广无纸化单证存案。推动跨境电子商务归纳试验区设备和市集采购交易方法试点,外现外贸归纳供职企业功用。(南京海闭、省发达更改委、省财务厅、省交通运输厅、省商务厅、省税务局、省市集拘押局、江苏银保监局、邦度外汇经管局江苏省分局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  31﹒总结扩展淮安市财务奖补直达机制的履历做法。进一步完满财务资金直达机制,优化完满直达资金监控编制效用,敦促各区域增强直达资金常日监控,确保资金落实到位、范例行使。(省财务厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  32﹒简化税费优惠计谋合用圭臬。应用大数据技能鉴别切合要求的征税人、缴费人,精准推送优惠计谋讯息。简化收件原料,可通过讯息共享等方法获取的讯息,准绳上不再央浼工作民众提交联系原料。敦促省直执收单元和各区域增强非税收入退付经管,确保除去、停征、免征及消浸征收规范的收费基金项目实时落实到联系企业和局部。(省财务厅、省税务局牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  33﹒范例涉企收费活动。发展涉企收费专项处理,刚毅避免减费降税盈余被扣留。清算范例中小企业融资中的分歧理附加用度,整饬银行强制搭售产物、超公示规范收费、收费与供职项目不符等违规活动。增强银行供职项目和收费公示,创造健康银行业违规收费投诉举报机制。对行业协计划会乱收费自查、退还违法违规所得等发展景况举办搜检,确保乱收费题目整改到位。(省市集拘押局、百姓银行南京分行、江苏银保监局、省民政厅、省人力资源社会保护厅、省财务厅、省税务局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  34﹒提拔中小微企业融资容易度。推动惠企供职“一网通”工程设备,胀励省归纳金融供职平台与省级银行业金融机构编制直连,优化再制对中小微企业的信贷发放流程和形式,推广线上供职、“不谋面”审批等便捷信贷供职。(省财务厅、省地方金融拘押局、百姓银行南京分行、江苏银保监局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  35﹒优化信贷发放流程和形式。完满水电气、征税、社保、医保等范畴信用评议规范和目标编制,充溢行使各式信用讯息平台,增强联系信用讯息共享以及正在信贷发放方面的操纵,鼎力推动“信易贷”职责,接济普惠金融更好发达。(省发达更改委、省住房城乡设备厅、省人力资源社会保护厅、省医保局、省税务局、省地方金融拘押局、百姓银行南京分行、江苏银保监局牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  36﹒营制更富生气的科技革新创业生态。进一步推动省资产技能切磋院更改,外现省科技资源兼顾供职核心、技能产权交往市集的纽带效用,健康“首投、首贷、首保”科技金融投融资编制,络续抓实“科技更改30条”落地奏效。(省科技厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  37﹒宁静和增添就业。同意出台接济众渠道聪明就业的执行定睹,进一步拓展劳动者就业渠道,煽动扩展住民就业和收入。络续执行阶段性消浸赋闲保障、工伤保障费率计谋。排除影响就业更加是新就业状态的各式分歧理限度,加疾调解联系准入规范、职业资历、社会保护、人事经管等计谋,适宜并煽动众元化的新就业状态。完满企业用工指挥供职机制,深化推动整体计议整体合同轨制扩面提质。创造用人单元聘请岗亭、才能人才、企业需求、局部求职讯息目标编制,为企业精准推送供职讯息。增强对岗亭讯息共享机制行使,找寻与周边省份共享岗亭讯息,煽动人力资源跨省通畅和合理装备。(省人力资源社会保护厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  38﹒推动企业才能人才自决评议。接济企业根据邦度职业才能规范自决发展才能人才评定,对没有邦度职业才能规范的可自决拓荒评议范例。对得回企业宣告的职业才能证书并切合联系要求的,加疾落实好职业培训、职业才能判断补贴等方面计谋。(省人力资源社会保护厅牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  39﹒络续优化常态化疫情防控。完满住宿业疫情防控指南,修订完满旅逛景区、剧院等上演处所、互联网上钩供职生意处所、文娱处所收复绽放的疫情防控指南。实时清算除去疫情防控中收复或新增的审批事项,避免将少许偶尔性审批永恒化。(省卫生健壮委、省公安厅、省商务厅、省文明和旅逛厅、省政务办、省市集拘押局等部分及各设区市按职责分工职掌)

  40﹒创造健康常态化政企疏通机制。深化“一企来”企业供职热线设备,对企业诉求“接诉即办”。以企业和民众的得回感和疾意度举动评判规范,引入第三方评议机制,完满“好差评”轨制,倒逼政府部分深化更改、鼎新供职。对更改进度慢、计谋不落实的区域和单元,实时敦促整改;对紧张损害营商境况和企业、民众长处的,公然曝光、苛正问责。对锐意更改的区域和单元称道慰勉,成熟履历和样板做法尽疾复制扩展。(省政务办、省发达更改委牵头,省联系部分及各设区市按职责分工职掌)

  各地各部分要完满深化“放管服”更改和优化营商境况职责机制,一体化推动联系范畴更改,配齐配强职责气力,抓好各项更改使命落实;审计部分要春联系计谋落实景况发展跟踪审计;省和谐办要深化兼顾和谐、营业指挥和敦促落实,充溢外现查核指导棒功用,胀励中心更改得到实效。要外现法治引颈和保护功用,落实好《江苏省煽动政务供职容易化条例》和《江苏省优化营商境况条例》,保护各项更改依法有序推动。